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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。

当地时间519日,英国与欧盟在伦敦举行(jǔxíng)双边峰会。

英国首相斯塔(sītǎ)默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:

欧盟委员会主席冯德(féngdé)莱恩、

欧洲理事会主席科斯塔(kēsītǎ),

以及欧盟外交(wàijiāo)与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默(mò)、科斯塔(从左至右)

这是英国自2020131日正式“脱欧”以来(yǐlái),与欧盟高层(gāocéng)首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所(suǒ)谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量(shāngliáng)着(zhe)办云云。

这样的事(shì)当然也有。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船(yúchuán)获准继续进入英国水域作业。但这一获准是有有效期的——

冯德(féngdé)莱恩(左)、斯塔默

因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些(zhèxiē)事。

然而,更为重要的(de)还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。

所谓校准,字面上去理解,英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好(yěhǎo),国际格局也罢,都有(yǒu)不小的变化。

此种变化,就使得(shǐde)英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国与欧盟(ōuméng)什么关系?当然可以追溯到二战之后(zhīhòu),欧洲煤钢共同体等等是(shì)个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。

在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但(dàn)英国仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都(dōu)没有加入欧元区。带着一种(yīzhǒng)与欧盟若即若离的生分感。

当然(dāngrán)可以追溯历史,诸如百年英法战争云云(yúnyún)。但更重要的还是当代史。

在二战胜利以后(yǐhòu),主导欧洲重建的是美国。

20世纪(shìjì)中前期霸权交接,是由英及美。

当然(dāngrán),也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更(gèng)认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。

这一特殊(tèshū)关系的要旨在于,美国牵动英国来控制欧洲。

比如(bǐrú)二战时,伦敦上空的鹰抵抗德国法西斯;

战后(zhànhòu),美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等领域出手相帮。

更要看到,当年,美国并非(bìngfēi)欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要(xūyào)一个类似代言人的角色。

而当欧盟成立(chénglì)以后,美国渐渐(jiànjiàn)感觉到,英国与欧陆有了越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然就(jiù)公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。

那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎(sìhū)都想摆脱美国单干。

美国的招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果(xiàoguǒ)。

乌克兰危机(wēijī),当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在(zài)冲突之前都不想激化矛盾。

谁跳在第一线,奋力(fènlì)希望(xīwàng)俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(yuēhànxùn)(左)近日在电视节目中推销自己的新书

这样一个脱欧后亲美的英国,是(shì)令拜登满意的英国!

但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。

美国总统特朗普对全球贸易伙伴加征所谓对等关税,搞得(dé)世界一片纷纷扬扬(fēnfēnyángyáng)。

42日的时候(shíhòu),美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说(shuō)。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。

海叔还(hái)观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区(guānshuìqū)。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态(zhuàngtài),对英国本身也有影响。

假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面(fāngmiàn)与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的(de)感觉?

目前看,似乎英国不太可能立即(lìjí)重返(chóngfǎn)欧盟。但实际上,英国国内早有人(yǒurén)提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。

还要(háiyào)看到,如今英国政府是斯塔默领导的工党(gōngdǎng)。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过,脱欧不易,重返亦(yì)难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国(ōuzhōugèguó)政府,如果没感受到英国(yīngguó)的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道(nándào)不去测算一下英国假设(jiǎshè)重回欧盟,会付出多少代价?

比如(bǐrú)关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算?

统一算下来,假设有(yǒu)一天欧盟各国与英国统一觉得(juéde)划算,英国自然会重回欧盟。

英国重回(zhònghuí)欧盟(ōuméng),与乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说,其实是一样的。

从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系,还是(háishì)必须的。

英国如果感受到(dào)与欧盟接触比应对特朗普(tèlǎngpǔ)政府更轻松,则许多事会有所推进。

就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系(guānxì)的变化。在(zài)百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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